我國以占世界 7%的耕地養(yǎng)育著占世界 22%的人口,土地資源十分寶貴,城鄉(xiāng)建設的迅猛發(fā)展需要大量的墻體材料,而傳統(tǒng)墻體材料一一實心粘土磚需大量占地取土,與土地資源嚴重缺乏形成了顯明的對比。為此,國務院辦公廳《關于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》(國辦發(fā)[2005]33 號)明確規(guī)定:“在全國城市住宅建設中禁止使用實心粘土磚瓦。已限期禁止生產、使用實心粘土磚(包括瓦,下同)的 170 個城市,要向逐步淘汰粘土制品推進,并向郊區(qū)城鎮(zhèn)延伸。其他城市要按照統(tǒng)一部署,分期分批禁止或限制生產、使用實心粘土磚,并逐步向小城鎮(zhèn)和農村延伸。其中,經濟發(fā)達地區(qū)城市和人均耕地面積低于 0.8 畝的城市,要逐步禁止生產和使用實心粘土磚;粘土資源較為豐富的西部地區(qū),要推廣發(fā)展粘土空心制品,限制生產和使用實心粘土磚;在新型墻體材料基本能夠滿足工程建設需要的地區(qū),要禁止生產粘土磚。力爭到 2006 年底,使全國實心粘土磚年產量減少 800 億塊。到 2010 年底,所有城市禁止使用實心粘土磚,全國實心粘土磚年產量控制在 4000 億塊以下。
各地區(qū)和有關部門要積極推廣使用新型墻體材料,凡財政撥款或補貼的行政機關辦公用房、公共建筑、經濟適用房、示范建筑小區(qū)投資的生產性項目等,都要執(zhí)行節(jié)能設計標準,選用和采購新型墻體材料。新建建筑要向強制執(zhí)行我國已頒布的建筑節(jié)能設計標準推進,逐步提高新型墻體材料的生產和應用比例,增加節(jié)能建筑面積。力爭到 2006 年,新建建筑嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準,有條件的城市執(zhí)行節(jié)能率 65%的地方標準。到 2010年,新型墻體材料產量占墻體材料總量的比重達到 55%以上,建筑應用比例達到 65%以上;嚴寒、寒冷地區(qū)應執(zhí)行節(jié)能率 65%的標準。”
從保護土地,節(jié)約燃料,改善環(huán)境,造福子孫這一角度出發(fā),用新型建材代替實心粘土磚,已成為我國建材行業(yè)的發(fā)展方向,沿用了幾千年的“秦磚漢瓦”將逐步退出歷史舞臺。
根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》(國辦發(fā)[2005]33 號)、發(fā)改委等四部委《關于公布第二批禁止使用實心粘土磚城市名單的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2005]2656 號)、河南省《發(fā)展新型墻體材料條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結合各省實際,大力推進全省新型墻體材料的廣泛應用,加快全國新型墻體材料的發(fā)展步伐,有效保護耕地,特提出新型節(jié)能墻體材料——泡沫混凝土現(xiàn)澆墻體研發(fā)推廣項目。